Projet de loi bipartisan à la Chambre des représentants des États-Unis : Exemption fiscale pour les petites transactions en Stablecoin et report pour l'exploitation minière

À Washington, une nouvelle initiative prend de l'ampleur et pourrait considérablement alléger la charge fiscale des utilisateurs de crypto-monnaies. Les membres de la Chambre des représentants des États-Unis, le républicain Max Miller de l'Ohio et le démocrate Steven Horsford du Nevada, élaborent actuellement un projet de loi bipartisan qui prévoit une exonération de l'impôt sur les plus-values pour les transactions en stablecoins inférieures à 200 dollars. En outre, le document propose un report de cinq ans des paiements d'impôts sur les revenus provenant du jalonnement et de l'exploitation minière, après quoi les récompenses seront imposées comme des revenus ordinaires à leur juste valeur marchande.

Cette proposition est une réponse aux plaintes de longue date de l'industrie de la cryptographie concernant l'absence de règles fiscales claires.

Selon M. Miller, "le code fiscal américain n'est pas adapté aux technologies financières modernes".

Le projet de loi se concentre spécifiquement sur les stablecoins régulés en dollars et ne s'applique pas aux autres crypto-monnaies, telles que le bitcoin. Cette décision s'explique par le fait que les stablecoins disposent déjà d'une certaine assise réglementaire au Congrès.

Outre les principales dispositions, le projet de loi comprend d'autres réformes: l'alignement de la fiscalité des crypto-monnaies sur celle des valeurs mobilières et des produits de base traditionnels, des exemptions pour les étrangers qui effectuent des transactions par l'intermédiaire d'intermédiaires américains, ainsi que l'option d'une évaluation annuelle à la valeur du marché pour les traders. Il prévoit également des restrictions sur les "wash sales" pour les actifs numériques afin de combler les lacunes en matière de report d'impôt.

Contexte et initiatives similaires

Cette initiative n'est pas la première tentative de simplification des taxes sur les crypto-monnaies. En juillet 2025, la sénatrice républicaine Cynthia Lummis a proposé un projet de loi similaire avec un seuil d'exemption plus élevé de 300 dollars et une limite de 5 000 dollars pour les bénéfices annuels afin d'éviter les abus. Les analystes du Blockchain Policy Institute (BPI) préviennent que les discussions actuelles sur les exemptions "de minimis" pourraient ne s'appliquer qu'aux stablecoins, à l'exclusion du bitcoin et d'autres actifs volatils.

Selon certaines sources, la proposition de Miller et Horsford est un compromis: elle ne supprime pas les impôts sur les récompenses de mise (contrairement à certaines idées républicaines), mais permet un report, ce qui diffère de la politique actuelle de l'IRS qui taxe les récompenses immédiatement après leur réception.

Impact potentiel sur le marché

Les experts estiment que l'adoption d'une telle loi pourrait stimuler l'adoption massive des stablecoins pour les paiements quotidiens, en réduisant la bureaucratie pour les petites transactions. Ceci est particulièrement pertinent pour le secteur DeFi et l'exploitation minière, où les taxes deviennent souvent un obstacle. Toutefois, les critiques craignent que la limite de 200 dollars ne soit pas suffisante pour les opérations importantes et demandent des exemptions plus larges.

Le projet de loi n'a pas encore été officiellement présenté, mais ses auteurs espèrent une coopération au sein de la commission des voies et moyens. S'il est adopté, il constituera une étape importante vers l'intégration des crypto-monnaies dans le système financier américain traditionnel.